Youth Programme is the “core business” of Scouting
It is at local level that the most important action takes place; there, each young person is provided with a learning environment (activities, procedures, traditions, structures, atmosphere…) that enhances his/her full development.

Leaders working at local level, organising activities and providing structures, atmosphere and education, impart the essence of Scouting to young people. But these leaders look at the Youth Programme from a different angle than those who work at national level. Working at national level involves different tasks and requires that issues be approached from a different perspective. This Euro.Scout.Doc looks at how best to do this and still have a significant influence on the work done on a local level.

El Programa de Jóvenes es el “negocio central” del Movimiento Scout
Es a nivel local donde tiene lugar la acción más importante; allí, a cada joven se le proporciona un ambiente de aprendizaje (actividades, procedimientos, tradiciones, estructuras, ambiente…) que favorece su pleno desarrollo.Los líderes que trabajan a nivel local, organizan actividades y brindan estructuras, ambiente y educación, transmiten la esencia del Movimiento Scout a los jóvenes. Pero estos líderes miran el Programa de Jóvenes desde un ángulo diferente al de aquellos que trabajan a nivel nacional. Trabajar a nivel nacional implica tareas diferentes y requiere que los temas se aborden desde una perspectiva diferente.
Este documento de Euro.Scout.Doc analiza la mejor manera de hacer esto y seguir teniendo una influencia significativa en el trabajo realizado a nivel local.

Le Programme des Jeunes est "l'activité principale" du Scoutisme.
Au niveau local, il s'agit de l'initiative la plus importante. Dans cet encadrement, chaque jeune
bénéficie d'un environnement d'apprentissage (activités, procédures, traditions, structures,
atmosphère, …) qui favorise son plein épanouissement.

La grande majorité des dirigeants adultes jouent un rôle essentiel en garantissant les conditions
nécessaires à l'établissement de cet environnement éducatif. Mais certains d'entre eux sont appelés à servir le Mouvement au niveau national (ou régional), avec pour mission principale de soutenir l'action au niveau local.
Le travail au niveau national implique des tâches différentes, des compétences spécifiques et une
approche du Scoutisme différente de celle adoptée au niveau local. Les personnes qui coordonnent le Programme des Jeunes (PJ) au niveau national, que nous appellerons Commissaires, traitent cette
question essentielle avec une perspective différente, mais elles ont toujours la possibilité d'exercer une influence significative sur le processus éducatif assuré par leurs Associations scoutes.
Ce document a été initialement rédigé par Joao Armando Goncalves, ancien Commissaire du
Programme National de Corpo Nacional de Escutas (Portugal) et membre actuel du Comité Européen
du Scoutisme. Il fut ensuite enrichi des contributions de Leslie Bonnici (Commissaire du Programme
national - Association scoute de Malte) et Dominic Byrne (Commissaire national pour le développement du programme – Scouting Ireland).